高雄房屋民間信貸轉貸貸款全省皆可處理新環保法長牙“咬傷”GDP？環保部說“誇大瞭”
經濟下行壓力加大，嚴格環保執法也遭遇質疑。
9月9日，國務院總理李克強在夏季達沃斯論壇答記者問時指出，中國在不斷加強生態保護，尤其是加大污染排放的治理力度。
“但是我也希望不要因為中國加大環保力度，可能影響一些經濟增長的速度，又造成一種聲音，&
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lsquo;是不是經濟放緩瞭'、'拖累實體經濟瞭'。”李克強說。
在同一天，環保部召開環境保護優化經濟發展媒體座談會，通過對浙江、唐山、淄博、太原等省市的調研，認為，當前經濟下行由多重因素造成，環境保護在短期和小范圍內可能對經濟產生負面影響，並不構成主要因素。同時，環境保護對經濟發展具有較好的貢獻和優化作用。
不容回避的是，環保標準加嚴、執法力度加碼，短期內給一些企業帶來瞭諸多不適。對此，參加此次調研工作的南京大學環境學院院長畢軍教授告訴《每日經濟新聞》記者，環保標準由低到高、執法由松到嚴，加大對環境違法企業的打擊是為瞭糾錯，糾錯沒有問題，應該是得到社會各方面認可的事情。
調查：
僅在小范圍對經濟有影響
今年以來，伴隨著史上最嚴新環保法實施，大氣、水、土壤等領域可謂“硝煙彌漫”，環境保衛戰正式打響。
當人們為一個個污染源被切斷而高興時，企業環保成本提高甚至倒閉，也影響著經濟增長，其中最為典型的是臨沂因環境問題被環保部約談後，鐵腕治污，57傢企業被關閉，社會也因此出現瞭一些質疑的聲音。
為此，今年4月，環保部召集環保、經濟等領域專傢成立專傢組，分赴浙江、唐山、淄博、太原等地實地調研，與當地政府、企業、專傢等進行座談，取得瞭較豐富的一手資料。
環保部稱，當前影響經濟下行主要還是在於受到國內外經濟環境偏冷趨緊、企業檢修、工業品價格下降等市場因素影響，環境保護在短期和小范圍內可能對經濟產生負面影響。
數據更能說明問題，環保部提供的數據顯示，“十一五”期間，我國加大節能減排力度，大力淘汰落後產能，累計減少瞭GDP1869億元，占同期GDP比例為0.12%；《大氣污染防治行動計劃》（又稱大氣十條）淘汰落後產能共造成GDP減少約1148億元，占同期GDP比例為0.03%。
以唐山為例，近兩年來，因市場和環保等因素關停取締的企業達2382傢，合計減少產值352.9億元，影響稅收18.46億元。
對此，環保部認為，盡管在短期看，唐山市經濟受到一定負面影響，但從宏觀經濟影響因素看，是由於各項經濟指標增長乏力。
此外，在對經濟影響上還包括污染治理投入造成企業成本增加，環保部調研發現，近年來淄博市環保投入達400多億元，整治污染企業8000多傢（次），關停各類土小企業3000餘傢，新上治污設施1500多臺套。雖然對企業產生影響，但是，當地環保產業卻保持著兩位數以上的增速。
聲音：
倒逼轉型釋放綠色驅動力
2010年以來，經濟下行已持續5年，GDP增速從2010年的10.4%降到去年的7.4%。
而今年以來，環保執法明顯加嚴，對企業的處罰力度進一步加大，上半年，全國實施按日連續處罰案件292件，罰款數額達23635萬元；全國查封扣押案件1814件；實施限產、停產案件1092件。“影響經濟下行的因素是一個體系，主要有9個因素，環保是其中之一，但是，影響並不大。”座談會上，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍說。
對於如何在經濟下行壓力下處理好經濟發展與環境保護的關系，環保部科技司技術處副處長陳勝表示，越是經濟增速下行，越不能放松環保工作，要增強“綠色定力”，堅定不移地將環境保護置於優先地位，同時，發揮好環境保護對經濟的優化作用，倒逼經濟轉型升級，釋放“綠色驅動力”。
大氣行動計劃、水行動計劃的實施對產業結構具有明顯優化作用，火電、鋼鐵、水泥、化工等高污染行業比重顯著下降，涉及大氣、水治理的高新技術及裝備制造業、環保產業等新興產業比重將有所上升。“加強環境保護，是產業升級的綠色驅動力。”環保部環境規劃院副院長王金南說，加強環境保護，也可以催生環保產業發展，帶來新的經濟增長點。
據測算，水行動計劃實施後，投資中直接用於購買環保產業的產品和服務13926億元，間接帶動環保產業產值增加4856億元。
企業：
環保欠賬多整改需時間
環保部認為，環境保護對經濟發展具有較好的貢獻和優化作用。據環保部介紹，大氣行動計劃的實施將拉動我國GDP增長1.94萬億元，增加就業196萬人。水行動計劃的實施需要環保總投入4.6萬億元，帶動GDP增加5.7萬億元，累計增加非農就業約400萬人，帶動節能環保產業產值超過1.9萬億元。
在總結調研成果後，環保部建議，更好地發揮環境保護對經濟的優化作用，促進綠色發展。
不過，環保領域管理轉變太快，一些企業明顯感覺不適。
一位企業負責人告訴《每日經濟新聞》記者，在前些年市場行情較好的時候，由於稅收、就業等因素，地方政府鼓勵企業加快發展步伐，在環保上面，很多項目是邊建設邊上環保設施，也導致瞭環保的欠賬問題，今年以來，突然形勢收緊，加上市場行情不好，企業有點措手不及。
上述企業負責人說，其實，針對環保欠賬問題，企業一直在積極整改，但是，完全整改到位仍需要時間。
對此，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼告訴《每日經濟新聞》記者，凡是“綠貓”企業，或者主動從“黑貓”1.0版本升級為2.0版本的企業，應堅決保護，變不瞭的企業就要被淘汰。
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(責任編輯：UF030)
新聞來源http://business.sohu.com/20150910/n420784177.shtml
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