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內容來自中時電子報躺著學英文 家教的英文

黨紀逼護航 也是憲政危機

各界痛罵監察院淪為無牙老虎、可有可無之際,既然馬政府定調監察院有存在必要,不需修憲廢除,就更應該在新任監委人事布局上,展現監委該有的獨立公正、超越黨派,若持「表面上開放、實質黨紀恫嚇」以維持馬的顏面,不啻也是憲政危機!立法院臨時會主戰場「監院人事」今天登場,這幾天綠營還算發揮立委該有的人事審查權,車輪戰猛烈質疑,儘管爆料、政治譏諷滿天飛,但至少有疑問的張博雅捲入馬王政爭、康照州本身是糾正大戶,也有個澄清的機會,展現監委公正操守不容質疑。反觀藍委內部意興闌珊,多數人早就預料到馬一定動用黨機器貫徹意志,根本無力質詢,或根本是對馬的爛名單無感到了極點。這種質詢不踴躍的現象,反映出藍營內部矛盾,更是代議制度失靈。《憲法》設計總統掌人事提名權,但立法院擁有人事同意權,相互制衡、防止專斷,嚴審角色本為「職司風憲、糾彈百官、超越黨派」的監委,更可以說是天經地義,自然也無需執政黨「護航」、「黨紀執行」才可以過關的問題,而且經不斷補提名接受嚴格考驗,才是正常的國會自主現象。國民黨自從美牛案、證所稅案,透過不斷說服民意代表支持政策,中間也容許立委代表人民修正法條,最後黨政一體使出黨紀,要求執政黨共同支持重大政策,恐怕還說得過去。但國民黨老說監委不過關恐違憲,會出現憲政空窗期,但要求藍委對人事案蓋橡皮圖章,剝奪《憲法》賦予立委人事同意權,難道就不是一種憲政危機嗎?

新聞來源http://www.chinatimes.com/newspapers/20140704000346-260102
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